法律分析：
如果法人代表所在企业是小规模纳税人，企业还没有开票资格可以申请税局代开普通，如果企业本身可以开票则不能到税务代开普通，只能代开专用。
法律依据：
《中华人民共和国暂行条例》 第一条 在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为的纳税人，应当依照本条例缴纳。